2017年7月,中央财经大学Lifeguard暑假社会实践团队前往北京市海淀区、北京市丰台区、天津市滨海新区开展以“‘全面二孩’背景下家庭税负、生育意愿与个人所得税改革”为主题的实践活动。
2016年,为解决日益严峻的人口问题,我国开始实施一对夫妇可以生育两个孩子的人口新政。在此背景下,新政对家庭生育意愿有怎样的影响,税收领域哪些政策将有效帮助“全面二孩”落地都成为关注的热点。为此Lifeguard实践团队以不同条件的家庭为研究比较对象来展开实践,深入调研,探寻问题解决的方案。
在实践过程中,Lifeguard实践团队分组前往各地妇幼儿童医院进行有侧重的问卷调查及深入采访,对当前背景下家庭生育意愿和税负情况进行科学的考察。实践团队还赴地方税务局等机构调研了解个人所得税改革现状。此外,实践团队采用网上调研、专家咨询等研究方法提升研究的质量。
知而不行,只是未知。调研中,实践团队采访多位税务领域专家教授,对话百余位新生儿家长,整理出上万字的录音稿,于实践进行中同时完成近3万字的实践报告。在团队实践结束后,为提升调研样本的全面性,团队成员在各自家乡分别进行了小规模的调研,取得了覆盖不同城市的样本。
经分析实践团队发现,家庭生育意愿大体与家庭总收入、受教育程度、所在城市有正相关关系,而如何利用扩大税前扣除范围等措施提高家庭二孩生育意愿也是当前税改研究的一个重点。